空军正式出台《空军机场鸟撞防治工作规定》(以下简称《规定》),首次全面系统规范鸟撞防治工作,这标志着空军机场鸟撞防治工作步入法治化轨道。《规定》系统总结了多年来机场鸟撞防治工作经验,梳理了相关工作规章,并借鉴国内外军民航有益做法,主要对鸟撞防治工作的理念、职责、避鸟、程序、机制、管理6个方面进行了规范,对提高鸟撞防治工作科学化水平、保障飞行安全具有重要意义。
据了解,空军机场鸟撞防治工作起步于1999年,经过10多年的探索实践,鸟撞事故及征候由2000年50多起下降到近几年的20多起,万架次率从0.45下降到0.21。但与此同时,空军机场鸟撞防治工作主要以后勤为“主打”,靠地面“近防”措施,驱赶手段已接近穷尽,防治效果进入“瓶颈”,迫切需要重新审视和规范机场鸟撞防治工作。
《规定》明确提出“齐抓共防、远避近防、因地设防”的“三防”新理念。区分机关和部队两个层面,细化不同部门的职责任务。首次明确赋予飞行指挥员、飞行人员避鸟职责。明确日常鸟撞防治、飞行日驱鸟避鸟等程序。《规定》还明确了健全工作机制,使责任主体和时限要求更加完善。明确驱鸟枪弹、烟火制品、化学药剂等危险制品的审批、使用、存储以及报废等要求,解决管理标准不统一等问题。
据悉,空军将同步下发宣讲材料、示范教学片、警示教育片等,组织部队深入开展鸟撞防治法规学习强训活动,逐条梳理薄弱环节,严格落实规定要求,研究制定对策措施,全面提升鸟撞防治能力,力争把鸟撞概率降到最低。